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組織目

更新日期:2016-03-10
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行政院農業委員會漁業署辦事細則

沿革
中華民國87年12月31日行政院農業委員會漁業署(87)漁人字第87104854號令訂定發布全文23條
中華民國95年3月7日農授漁字第0951360084號令修正發布第4條、第6條、第8條
中華民國99年2月8日農授漁字第0991360005號令修正發布部分條文
中華民國 100 年 8 月 4 日農授漁字第 1001360268 號修正發布第 6 條、第 7 條、第 8 條
 
第1章、總則
第1條 本細則依行政院農業委員會漁業署組織條例第十四條訂定之。 
 
第2條 行政院農業委員會漁業署(以下簡稱本署)業務之處理,除法令另有規定外,依本細則行之。 
 
第3條 本署署長綜理署務,並指揮、監督所屬單位及職員;副署長襄理署長處理署務。 
 
第2章、職掌
第4條 本署設企劃組、漁政組、遠洋漁業組、養殖漁業組、秘書室、人事室、會計室、政風室、遠洋漁業開發中心,並得置駐外漁業人員。
 
第5條 企劃組分設四科,各科掌理下列事項:
  • 一、企劃科:
    • (一)漁業政策之研擬、協調及督導。
    • (二)漁業產銷與發展方案之擬訂、推動、督導及宣導。
    • (三)中長期漁業發展計畫方案之研擬策劃及督導。
    • (四)本署施政計畫與年度計畫之研擬策劃及督導。
    • (五)漁業發展計畫方案及業務之追蹤考核。
    • (六)彙辦漁業綜合發展計畫。
    • (七)彙編漁業發展計畫執行成果報告。
    • (八)漁業發展基金之策劃、運用、保管及督導。
    • (九)上級機關指示及交辦事項之列管追蹤。
    • (十)主管會報等重要會議之決定、決議事項之列管追蹤。
    • (十一)其他有關漁業企劃事項。
  • 二、漁港規劃管理科:
    • (一)漁港中長期建設研議。
    • (二)漁港建設計畫研議。
    • (三)漁港管理及督導。
    • (四)漁港法規之研議及協調。
    • (五)漁港範圍與計畫之擬訂及備查。
    • (六)漁港區內船舶停泊管理制度之研擬。
    • (七)漁港設施使用之查核及督導。
    • (八)漁港區內遊艇泊區規劃、建設與管理制度之研議、協調及執行。
    • (九)其他有關漁港整體性政策規劃管理事項。
  • 三、資訊科:
    • (一)漁業統計之規劃、研擬及改進。
    • (二)漁業統計資料之蒐集、整理、審核及分析。
    • (三)漁業統計報告、年報之編撰及統計資料檔案之建立、管理。
    • (四)漁業經營及經濟調查研究。
    • (五)漁業就業結構及漁村現況之研究。
    • (六)漁業資料蒐集及交換。
    • (七)漁業資訊發展之策劃、聯繫及協調。
    • (八)漁業資訊網站之規劃、建置及推廣應用。
    • (九)本署各項計畫有關電腦設置申請之審核。
    • (十)全國漁業資料庫之規劃及應用。
    • (十一)其他有關漁業資訊事項。
  • 四、漁業工程科:
    • (一)漁港建設計畫之推動及執行。
    • (二)養殖漁業工程計畫之推動及執行。
    • (三)漁業工程諮詢、災害復建及品質督導。
    • (四)其他有關漁業工程推動事項。
 
第6條 漁政組分設五科,各科掌理下列事項:
  • 一、資源管理科:
    • (一)沿近海漁業資源養護、利用政策之擬訂、協調、督導及管理。
    • (二)沿近海漁場保護、利用、改造政策之擬訂、協調、督導及管理。
    • (三)沿近海特定漁業管理政策之擬訂、協調、督導及執行。
    • (四)沿近海漁業巡護政策之擬訂、協調、督導及管理。
    • (五)沿近海漁業監控、管制與偵查政策之擬訂、協調及督導。
    • (六)沿近海漁業觀察員之規劃、進用及管理。
    • (七)環境影響評估案件協助審查及協調。
    • (八)沿近海海洋污染防制工作之協調及處理。
    • (九)娛樂漁業政策之擬訂、協調、督導及管理。
    • (十)其他有關沿近海漁業資源管理事項。
  • 二、漁船科:
    • (一)特定、娛樂漁業漁船建(改)造與本國籍漁船輸出入之管理及督導。
    • (二)特定漁業漁筏管理業務之協調及督導。
    • (三)特定漁業經營許可及證照之管理。
    • (四)漁業資材輸入與免稅之審查及督導。
    • (五)漁船用油補貼政策之擬訂、協調、督導及執行。
    • (六)沿近海漁船海難救助之通報及協調。
    • (七)漁業通訊政策之擬訂、協調及督導。
    • (八)其他有關漁船管理事項。
  • 三、船員科:
    • (一)漁船船員政策之研析、法規研擬、協調及督導。
    • (二)受僱沿近海漁船之本國籍船員證照核發、協調及督導。
    • (三)受僱沿近海漁船之非本國籍船員管理及督導。
    • (四)漁船(員)動員準備之協調及督導。
    • (五)兩岸漁業事務之策劃、協調及處理。
    • (六)其他有關沿近海作業漁船船員管理及督導事項。
  • 四、漁村建設科:
    • (一)漁村社區營造之推動及督導。
    • (二)漁村環境改善之推動及督導。
    • (三)休閒漁業之推動及督導。
    • (四)漁業產業與慶典活動之推動及督導。
    • (五)漁業權漁業之規劃及公告。
    • (六)專用漁業權漁業執照之核發。
    • (七)專用漁業權變更、撤銷及停止之處分。
    • (八)漁業權處分補償之核定。
    • (九)涉及二縣(市)漁業權漁業作業糾紛之調處。
    • (十)定置漁業權之協調及督導。
    • (十一)其他有關漁村建設及專用或定置漁業權漁業事項。
  • 五、法規科:
    • (一)漁業法規制(訂)定、修正之研議及審議。
    • (二)漁業法規疑義之諮詢。
    • (三)漁業法規之整理、編印及宣導。
    • (四)漁業訴願及行政訴訟案件答辯之協辦。
    • (五)其他有關法制事項。
 
第7條 遠洋漁業組分設五科,各科掌理下列事項:
  • 一、國際漁事科:
    • (一)國際漁業合作及協定之策劃、推動。
    • (二)國際漁業組織業務政策研析、協調及聯繫。
    • (三)國際海洋保育事務之參與推動。
    • (四)國際漁業組織資訊交換及活動之參與。
    • (五)遠洋漁業相關政策、法令及計畫之推動執行。
    • (六)遠洋漁船海難通報及地方協調。
    • (七)遠洋漁業巡護計畫之協調及執行。
    • (八)遠洋漁業一般性違規處分及突發事件之協調。
    • (九)其他有關國際漁事工作及遠洋漁業管理事項。
  • 二、遠洋漁業規劃科:
    • (一)遠洋漁業政策之研析及擬訂。
    • (二)因應國際漁業組織決議事項之政策規劃。
    • (三)雙邊漁業合作之策劃及推動。
    • (四)三大洋區洄游與跨界漁業對外合作之輔導及推動。
    • (五)三大洋區駐外漁業人員之後勤支援。
    • (六)遠洋漁業重大違規處分及涉外突發事件之政策協調。
    • (七)外籍漁船在臺建造輸出之管理。
    • (八)遠洋漁獲物衛生抽驗、漁船衛生評鑑基準之訂定、修正及執行。
    • (九)遠洋漁船漁業合作、國外基地、船員管理及其他遠洋漁業人民申請案件之審查。
    • (十)漁業觀察員之規劃、進用及管理。
    • (十一)遠洋漁船船位監控及漁船管理。
    • (十二)遠洋漁獲物統計資料之蒐集及彙整。
    • (十三)其他有關遠洋漁業規劃事項。
  • 三、研究發展科:
    • (一)漁業科技政策、方案及計畫之研擬。
    • (二)漁業科技計畫年度施政成果報告及檢討之彙報。
    • (三)漁業科技計畫年度研發計畫之編審及管考。
    • (四)漁業科技計畫研發成果之保護及管理運用。
    • (五)產學合作計畫之推動及管考。
    • (六)漁業領域科技專案計畫之研擬策劃。
    • (七)漁業觀察員所蒐集資料之處理。
    • (八)國際漁業組織科學相關會議議題之擬議因應及研究計畫之規劃。
    • (九)涉外科技交流合作規劃及推動。
    • (十)其他有關漁業科技研究發展事項。
  • 四、國際經貿科:
    • (一)國際經貿組織活動之參與、雙邊諮商及談判。
    • (二)區域性自由貿易協定之諮商及研議。
    • (三)國際經貿組織與會員政策研析及推動。
    • (四)國內相關部會國際經貿組織活動之協調、參與及推動。
    • (五)國際經貿組織相關專業之訓練及研習業務推動。
    • (六)國際經貿組織之資訊及資料交換。
    • (七)其他有關國際經貿組織業務事項。
  • 五、海洋保育科:
    • (一)海洋保護區政策之擬訂及相關業務推動。
    • (二)氣候變遷及全球暖化因應策略規劃及相關業務推動。
    • (三)遠洋及沿近海特定海洋保育物種政策之擬訂、協調及督導。
    • (四) 其他有關海洋保育業務事項。 
 
第8條 養殖漁業組分設四科,各科管理下列事項:
  • 一、養殖漁業科:
    • (一)養殖漁業發展政策規劃及擬訂。
    • (二)養殖漁業水土資源利用規劃及管理。
    • (三)養殖漁業環境改善計畫規劃、擬訂及審議。
    • (四)養殖漁業生產區規劃、推動及營運管理之督導。
    • (五)養殖技術之推廣及督導。
    • (六)養殖漁業產銷計畫之擬訂、推動及督導。
    • (七)陸上養殖漁業登記管理之規劃、推動及督導。
    • (八)海域區劃漁業權管理之規劃、推動及督導。
    • (九)養殖漁業天然災害預警、災情彙整及災後復養。
    • (十)養殖水產品生產安全、衛生管理及輔導。
    • (十一)配合辦理養殖水產動物防疫、檢疫事項。
    • (十二)基因轉殖水產動植物田間試驗規劃、管理及繁殖養殖管理。
    • (十三)其他有關養殖漁業管理事項。
  • 二、漁民組織科:
    • (一)漁民、漁業團體目的事業與其組織功能之擬訂、策劃及督導。
    • (二)漁民團體業務與財務營運之擬訂、策劃及督導。
    • (三)漁民團體職員訓練之擬訂、策劃及督導。
    • (四)漁業推廣政策之擬訂、策劃及督導。
    • (五)漁家生活、漁民產銷班與福利改善之擬訂、策劃及督導。
    • (六)漁業貸款與保險業務之擬訂、策劃及督導。
    • (七)漁業天然災害救助金之核撥。
    • (八)漁民團體經濟事業之擬訂、策劃及督導。
    • (九)漁民活動中心之建設與管理之策劃、推動及督導。
    • (十)其他有關漁民組織及漁業推廣之輔導事項。
  • 三、水產品安全科:
    • (一)水產品生產之品質安全管理之策劃、推動及督導。
    • (二)水產品標示與品牌建立之策劃、推動及督導。
    • (三)水產品認驗證之策劃、推動及督導。
    • (四)水產品加工、保鮮與品質提昇之策劃、推動及督導。
    • (五)水產配合飼料之登記、管理及督導。
    • (六)其他有關水產品安全事項。
  • 四、市場行銷科:
    • (一)漁產品進出口制度及政策之研擬、協調。
    • (二)漁產品進出口管理之協調、聯繫及漁產品進出口同意事項。
    • (三)漁產品進口關稅修正之策劃及協調。
    • (四)兩岸經貿業務與外國人投資我國漁業之協調。
    • (五)水產品國內外市場拓銷與運銷業務之策劃、輔導及督導。
    • (六)活體水產動物首次進口之審查。
    • (七)漁產平準基金之策劃、運用及督導。
    • (八)魚市場之建設、經營與管理之策劃、推動及督導。
    • (九)其他有關市場及行銷督導事項。
 
第9條 秘書室分設三科,各科掌理下列事項:
  • 一、文書科:
    • (一)文書收發分配、繕校及檔案管理。
    • (二)印信典守事項。
    • (三)主管會報議案之彙整、紀錄、協調及辦理事項。
    • (四)公文稽催及管制。
    • (五)出國人員報告之稽催、評核及函送。
    • (六)漁業圖書及出版品管理。
    • (七)其他不屬於各組、室事項。
  • 二、事務科:
    • (一)營繕工程、物品器材、圖書文具報表之採購、印製、分發及保管。
    • (二)辦公廳及財產之管理。
    • (三)車輛、油脂、車庫之管理及電話、水電之保養維護。
    • (四)辦公廳舍及警衛之監督及管理。
    • (五)技工、駕駛及工友之管理。
    • (六)現金、票據及有價證券之收支、登記、保管、移轉。
    • (七)收支款項報告之編製、薪津發放及規費收繳。
  • 三、公共關係科:
    • (一)國會等機關之聯絡及協調事項。
    • (二)國會議事資訊與建言之蒐集分析及彙辦。
    • (三)國會關係文書之擬復及查核。
    • (四)立法院總質詢及施政報告等資料之彙編及協調。
    • (五)人民陳情之接待及協調。
    • (六)本署新聞之發布及聯絡。
    • (七)媒體及記者之聯繫及協助採訪。
    • (八)漁業新聞與輿情資料之蒐集及分析。
    • (九)漁業資料照片、幻燈片之蒐集、拍攝及建檔運用。
    • (十)其他有關漁業政令宣導事項。
 
第10條 人事室掌理下列事項: 
  • 一、組織編制及職務歸系之擬辦。 
  • 二、職員任免、遷調、銓審、動態之擬辦。 
  • 三、職員人才儲備、人力規劃之擬辦。 
  • 四、人事規章之擬辦。 
  • 五、職員兼職借調案件之擬辦。 
  • 六、本署人事人員任免、遷調等案件之擬辦。 
  • 七、職員服務、差假、勤惰之擬辦。 
  • 八、職員考績、獎懲、保障之擬辦。 
  • 九、職員訓練、進修、出入境之擬辦。 
  • 十、職員待遇、福利、保險之擬辦。 
  • 十一、職員退休、資遣、撫卹之擬辦。 
  • 十二、本署人事人員考核、獎懲等案件之擬辦。 
  • 十三、職員人事資料登記、保管、分析及運用。 
  • 十四、其他有關人事業務事項。 
 
第11條 會計室掌理下列事項: 
  • 一、本署概(預)算之籌編與分配預算之編製。 
  • 二、本署追加減預算及動支預備金、經費流用核報編擬。 
  • 三、本署工程及財物採購稽核小組秘書作業。 
  • 四、本署營繕工程及採購作業之監辦。 
  • 五、預算經費之執行及收支事務之審核。 
  • 六、會計事務之處理及會計報告、績效報告與年度決算之編製。 
  • 七、原始憑證之整理、保管及送審。 
  • 八、預算法令、會計制度規章之蒐集、修正建議、擬議事項。 
  • 九、本署會計人員任免、遷調、考核、獎懲等案件之擬辦。 
  • 十、本署各項補助、委辦計畫經費之審核、撥款及保留。 
  • 十一、本署主管計畫經費處理相關規定之擬訂及輔導。 
  • 十二、本署各項補助、委辦計畫執行機關帳務之查核。 
  • 十三、審計機關抽查各項計畫抽查報告之處理。 
  • 十四、本署主管漁業財團法人預決算之審理。 
  • 十五、各項經費結存之核對及現金、財務查核。 
  • 十六、本署公務統計資料之蒐集整理、分析。 
  • 十七、公務統計報告之編送。 
  • 十八、本署統計制度之規劃、研擬及改進。 
  • 十九、其他有關會計、歲計、統計業務事項。 
 
第12條 政風室掌理下列事項: 
  • 一、政風法令之擬訂與宣導。 
  • 二、本署員工貪瀆不法之預防、發掘及檢舉事項之處理。 
  • 三、政風興革事項及考核獎懲之建議。 
  • 四、本署公職人員財產申報之受理及資料之審核。 
  • 五、公務機密之維護及洩密事件之查處。 
  • 六、人民陳情請願案件之協助處理。 
  • 七、專案性機關安全維護之策劃。 
  • 八、本署政風人員任免、遷調、考核、獎懲等案件之擬辦。 
  • 九、其他有關政風事項。 
 
第13條 遠洋漁業開發中心分設二科,各科掌理下列事項:
  • 一、漁業訓練科:
    • (一)漁船船員教育、年度訓練工作計畫之擬訂及執行。
    • (二)委辦訓練業務規劃、管理及督導。
    • (三)委辦機構種子師資培訓。
    • (四)訓練教材編審、講師審核及課程規劃。
    • (五)教學實習與電化教育資料之蒐集、設計及製作。
    • (六)中長期加強推動職業訓練工作之擬訂及委辦事項。
    • (七)訓練業務之研究及改進。
    • (八)督導委辦機構學員招訓、生活及就業輔導。
    • (九)其他有關訓練推廣事項。
  • 二、船務科:
    • (一)漁船船員訓練教學區房舍管理及修繕。
    • (二)公務船舶船員管理規定之訂定及修正。
    • (三)公務船舶汰舊換新建造之規劃、設計及籌建等事項。
    • (四)公務船舶保養、歲修、海損與航修之規劃及招標。
    • (五)漁業巡護船航程之規劃、協調及執行督導。
    • (六)公務船舶船員人事管理及督導。
    • (七)海訓任務之規劃、協調及執行督導。
    • (八)公務船舶整補之規劃及招標。
    • (九)其他有關公務船舶船務管理事項。
 
第14條 駐外漁業人員承本署之命,並受駐外使領館、代表機構或指定機構首長之指揮監督,辦理下列事項: 
  • 一、漁船及船員在國外漁業基地作業之輔導及管理。 
  • 二、漁船船員在國外漁業基地福利工作之推動。 
  • 三、漁船漁獲物轉載、運銷等漁業文件之簽證事項。 
  • 四、漁業財團法人、漁業團體、漁業公司及代理商駐外分支機構或人員之輔導及管理。 
  • 五、駐在國及臨近國家之漁業情況、法令及行政措施之蒐集。 
  • 六、駐在國及臨近國家進出口漁產品貿易市場之調查及報告。 
  • 七、促進與駐在國及臨近國家之漁業合作、投資及技術交流。 
  • 八、其他本署交辦之有關事項。 
 
第3章、權責
第15條 主任秘書承長官之命,處理事務,其權責如下: 
  • 一、本署文稿之綜核及代判。 
  • 二、機密及重要文件之處理及分配。 
  • 三、各種重要會議之籌劃及參加。 
  • 四、署長、副署長不在署時署務之代理。 
  • 五、分層負責權責範圍內事項之決定。 
  • 六、職務上應隨時提請署長、副署長注意之事項。 
  • 七、署長、副署長交辦事項。 
 
第16條 組長、主任承長官之命,處理事務,其權責如下: 
  • 一、主管業務之籌劃及執行。 
  • 二、工作之分配、領導及監督。 
  • 三、文稿之審核或代判。 
  • 四、主管業務報告之編擬。 
  • 五、各科工作及權責問題之協調及解決。 
  • 六、所屬人員之派免、考核、獎懲之擬議及核轉。 
  • 七、年度工作計畫及預算之編擬。 
  • 八、關於職責上應隨時提請長官注意之事項。 
  • 九、其他交辦事項。 
 
第17條 本署處理事務,實施分層負責,逐級授權決定,其分層負責明細表另定之。 
 
第18條 各級主管人員對於已授權之事項,得逕行決定或代行。 
 
第19條 各科處理事務,意見不同時,由組、室、中心主管決定之;涉及其他組、室、中心職掌者,應會商辦理,各組、室、中心意見不同時,陳由署長、副署長核定之。 
 
第20條 各級人員因事不能執行職務或請假時,應依規定指定或委託適當人員代理其職務,代理人就代理職務負其責任。 
 
第4章、會議
第21條 本署設主管會報,由署長、副署長、主任秘書、組長、主任及其他經指定之有關人員組成。 
 
第5章、附則
第22條 本署事務管理,依事務管理有關規定辦理之。
第23條 本細則自發布日施行。 
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