推動漁業與人權行動計畫2.0 提升外籍船員勞動權益
- 發佈日期
- 115年01月06日
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農業部漁業署自111年起執行漁業與人權行動計畫(111年至114年),系統性改善遠洋漁船勞動人權,迄今已在勞動檢查、勞動條件、薪資保障、通訊及生活環境等方面取得初步成果。目前第二期計畫(115至118年)經檢討需求及蒐集相關團體意見,已完成研擬及調整,刻向行政院爭取核定,持續提升及保障船員勞動權益。
漁業署表示,第一期行動計畫執行3年多,從「落實勞動條件」、「強化生活條件與社會保障」、「強化仲介管理」、「提升監測管理機制能量」、「加強權宜籍漁船管理」、「建立及深化國際合作」、「宣導共善夥伴關係」等七大策略,跨部會推動20餘項改善措施,多面向及系統性保障外籍船員權益。行動計畫主要成果包括建立工資審議機制、工資直接給付船員、強制漁船裝設船舶監視影像攝錄影系統(CCTV)、建置工時紀錄表保障休息時間符合規範、補助救生設備、獎勵經營者分享船員使用Wi-Fi、提高醫療保險額度、增設及改善岸上休憩設施、強化仲介評鑑及管理等;並增加漁業勞動檢查人員,每年對50%以上遠洋漁船實施勞動檢查,訪談船員驗證漁船勞動條件是否與法規相符。此外,透過與船員來源國交流,對來源國仲介管理、改善船員生活設施及船員訓練等議題交換意見,逐步建立合作機制,強化保障漁業勞動權益。
漁業署指出,第二期行動計畫延續現行七大策略重要行動措施,並針對第一期執行過程遭遇困難,與人權團體所關注之議題研擬強化作為,除持續推動漁船勞動檢查等各項基礎工作外,其他重點工作包括:推動 ILO《漁撈工作公約(C188)》國內法化以與國際接軌,C188施行法草案已完成跨部會審查,正待行政院院會通過後送立法院;提高外籍船員薪資,與 ILO《海事勞工公約(MLC)》最低薪資接軌作為先期目標;依最新修正法規建立工資給付通報與工資墊償機制,確保船員取得應得報酬;持續提升船上通訊與醫療條件,如推動 Wi-Fi建置及遠端醫療;並推動契約電子化等措施等。
漁業署強調,執行漁業與人權行動計畫過程中,均有邀請產業、公會、漁工團體及關注勞動權益的民間組織參與意見交流,並採納相關建議調整第二期方案內容。未來將持續廣納各利害團體及關切團體參與重要政策討論,穩步提升遠洋漁船勞動條件,保障船員勞動權益,共同促進漁業勞動人權,改善臺灣遠洋漁業形象,讓國際社會對我遠洋漁業保有正確認知,促使遠洋漁業產業永續發展。
聯絡人:林頂榮 副署長
電 話:0928-025988