新聞資料第一七一號

　　　大目鮪國際貿易嚴格認證，呼籲業者配合辦理，以免遭到貿易制裁

　　行政院農業委員會漁業署為因應國際漁業組織及日本於本（九十一）年七月一日起，實施「冷凍大目鮪」魚貨之貿易認證制度，已於本年六月二十八日起實施「申請冷凍大目鮪漁業證明書作業規定」，以利本國之冷凍大目鮪漁獲物順利輸銷他國，並與國際間同步保育管理大目鮪資源，業者應按規定辦理，以免魚貨無法銷售至外國。

　　漁業署指出，我國每年大目鮪漁產量約為八萬餘公噸，輸銷至日本作為高價值生魚片食用之大目鮪就有五萬七千餘公噸，佔我國大目鮪生產量之大部分（約百分之七十），價值約一百餘億元，其他約五千餘公噸則銷至泰國、菲律賓等國。

　　漁業署進一步說明，有鑑於公海各沿海國相繼宣布實施二○○浬專屬經濟海域，及各區域性國際漁業組織陸續成立，公海漁業資源管理日趨嚴格，而國際漁業組織為保育管理漁業資源，早已分別對重要經濟魚種實施最小漁獲體長、漁獲量限額、禁漁區及禁漁期等管理措施，期使其資源得以永續利用。另為促使所有會員國遵守其保育管理措施，部分國際漁業組織配套實施貿易認證制度，即漁獲物輸出入需有船籍國核發之漁業統計證明文件（即俗稱之產證），如大西洋鮪類資源保育委員會（ICCAT）於一九九二年實施黑鮪統計證明書制度及南方黑鮪保育委員會（CCSBT）亦於二○○○年針對南方黑鮪實施相同制度。由於該項貿易管理措施確能有效掌握各魚種之漁獲量，加上目前非法、無報告、未管理（IUU）之漁船肆虐，大肆捕撈大目鮪，嚴重影響該魚種資源，ICCAT為有效打擊及防範IUU漁撈行為，乃決定將貿易認證制度擴大實施於大目鮪，亦即自本年七月一日起，凡輸銷冷凍大目鮪漁獲物至該組織之所有會員國，均需檢附政府簽證之「冷凍大目鮪漁業證明書」。印度洋鮪類委員會（IOTC）亦於去年通過類似之決議案。日本爰依該等決議案，公告自本（九十一）年七月一日起，凡輸銷至日本之冷凍大目鮪漁獲物均需檢附漁業證明書。為因應國際漁業組織之管理措施，落實責任制漁業，並利於我國漁船捕獲冷凍大目鮪漁獲物輸銷日本及國外市場，漁業署遂訂頒「申請冷凍大目鮪漁業證明書作業規定」，以供業者申領冷凍大目鮪漁業證明書。

　　漁業署表示，為取得政府核發之證明書，漁船應每個月速報漁獲重量，並於期限內繳交作業情形紀錄表。另為方便漁船船主或代理商就近申辦證明書，其船籍港屬台灣省者，證明書即由船籍港所在地之縣（市）政府核發，至船籍港屬高雄市者，由漁業署南部辦公室辦理。同時為配合國際組織掌握漁獲資料，業者應於魚貨完成輸銷通關後檢據核銷。

　　漁業署呼籲業者注意，國際漁業組織為資源管理，永續發展漁業，目前已於大西洋海域實施各種保育管理措施，並對於不配合之國家採取貿易制裁，例如ICCAT近年來已陸續對不遵守該組織保育管理措施之國家如貝里斯、柬埔寨、宏都拉斯、聖文森等國實施貿易制裁，要求該組織之會員國禁止該等國家之大目鮪漁獲物輸入，未來各洋區漁業之管理方式亦將朝此模式發展，而貿易認證制度亦會逐漸擴及其他魚種，例如明年一月起將實施劍旗魚之貿易認證制度。業者應配合政府之管理措施，共同因應未來國際漁業發展情勢，並避免成為貿易制裁之對象，影響業者自身利益。我國業者如經查獲協助或掩護IUU漁船取得漁業證明銷售漁獲物，將受到漁獲物禁止銷售他國、罰款、甚至吊銷漁業執照之嚴厲處罰。

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