九十六年度漁船(筏)收購及處理程序(廢止)
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中華民國96年7月5日行政院農業委員會農授漁字第0961321545號令訂定
中華民國110年3月4日行政院農業委員會農授漁字第1101324513號令廢止,並自即日生效
一、九十六年度漁船(筏)及舢舨【以下簡稱漁船(筏)】之收購、處理及相關配合措施,依本作業程序辦理。
二、漁船筏收購之登記、資格審核、交船(筏)、撥款、船(筏)體處理、相關配合措施及後續處理事宜,委由船籍所在地之直轄市或縣(市)政府辦理。其申請登記或聯繫事宜,由該直轄市或縣(市)政府再委託當地區漁會或鄉(鎮)公所協助辦理。
三、本(九十六)年度可收購漁船(筏)數量,由行政院農業委員會(以下簡稱本會)視年度預算及實際登記漁船(筏)數量核定之。
四、收購對象及條件
(一)領有有效漁業執照或保留汰建資格核准文件之漁船(筏)業者;或經主管機關核准展延換發漁業執照或核准休業,而尚在展延或休業期限內者。
(二)鰹鮪圍網及雙船拖網等船團式漁船,須整組收購,其船團內附屬之漁船不得分開收購。
(三)依據本會九十五年七月二十日農授漁字第○九五一三二一四○六號令輔導延繩釣漁船及拖網漁船導正經營適法漁業種類作業原則登記,完成拖網漁船轉營延繩釣漁船,該拖網漁船係前放棄汰建資格改營拖網漁業者(以下簡稱九十五年度拖網漁船導正經營延繩釣漁船)。
(四)九十六年九月三十日前於海上遭難漁船,已辦妥保留汰建資格文件者。
(五)有下列情形之一者,不予受理收購登記:
1.漁船(筏)船體未清楚標示船名、統一編號,或所標示與漁業證照記載不符者。
2.具有船(筏)體之漁船(筏)主、副機或船外機已拆卸者或編號與漁業證照記載不符者(無動力舢舨、漁筏除外)。
3.漁船(筏)體已滅失尚未辦妥保留汰建資格或取得保留汰建資格後分割賸餘之汰舊噸數者。
4.漁船(筏)已設定抵押,且未能提出債權人同意塗銷抵押權之證明文件者。
5.屬加工船、公務船或未具汰建資格之漁船(筏)者。
6.漁船(筏)違規尚未處分或已處分尚未執行完畢者。
7.第一項漁業執照、展延換發漁業執照或休業已逾有效期限;及保留汰建資格有效期限在當年度十二月三十一日以前屆期者。
8.海上遭難漁船尚未辦妥保留汰建資格或取得保留汰建資格後分割賸餘之汰舊噸數。
9.九十四及九十五年度曾登記並經核定收購,無故未交漁船(筏)者。
五、登記時間及地點
(一)九十六年度漁船(筏)收購登記,自九十六年七月六日起至九十六年八月五日止,向船(筏)籍所在地或漁船(筏)滅失時之船籍(筏)所在地(以下統稱船籍所在地)之直轄市、縣(市)政府或其委託之區漁會或鄉鎮公所辦理登記。
(二)九十六年五月一日起至公告登記截止日前海上遭難漁船(筏),申請收購期間得延至九十六年九月三十日前辦理。
六、收購順位
(一)漁船:
1.第一順位:九十五年度拖網漁船導正經營延繩釣漁船。
2.第二順位:以拖網、扒網漁業為主漁業,或經主管機關核准兼營?鱙漁業、珊瑚漁業、扒網漁業之現有漁船。
3.第三順位:前述順位以外之其它現有漁船。
4.第四順位:漁船已滅失且取得完整之保留汰建資格,其有效期限在九十七年一月一日以後屆期者
5.同一順位中,第一、二、三順位原則以總船噸數較小者為優先;第四順位以保留汰建資格有效期限較早屆期者為優先。倘無法依前述原則排定同一順位之先後順序者,由船籍所在地之直轄市或縣(市)政府依公平公開原則抽籤決定之。
(二)漁筏:
1.第一順位:領有有效漁業執照且具有筏體之漁筏。
2.第二順位:漁筏已滅失且取得完整之保留汰建資格,其有效期限在公告登記起始日以後屆期者。
3.同一順位中,第一順位原則以長度長者為優先;第二順位以保留汰建資格有效期限較早屆期者為優先。倘無法依前述原則排定同一順位之先後順序者,由筏籍所在地之直轄市或縣(市)政府依公平公開原則抽籤決定之。
七、計價標準
(一)漁船
1.一般漁船(非八十一年度公告核准改營拖網漁業之漁船)不同噸級漁船收購計價標準及其最高收購價格如附件一A。
2.八十一年度公告核准改營拖網漁業之漁船
(1)具有汰舊噸數部分與一般漁船之計價標準相同。
(2)未具汰舊噸數部分,於累計前述汰舊噸數後,依一般漁船汰舊噸數之計價標準百分之九十計算。
3.鰹鮪圍網及雙船拖網等船團式漁船,以同一張漁業執照之船團總噸位計算,計價標準參照一般漁船之收購計價標準及最高收購價格辦理。
4.為配合整體減船政策,保留汰建資格之收購計價標準,比照前述一般漁船之計價標準收購。
5.九十五年度拖網漁船導正經營延繩釣漁船,該拖網漁船其未具汰建噸數之計價,於累計汰舊噸數後,依一般漁船汰舊噸數之計價標準百分之五十計算。
(二)漁筏
1.具有筏體之動力漁筏,以九十五年度標準百分之九十五計價辦理,無動力漁筏部分則以動力漁筏百分之九十計價辦理,其各種類型之收購計價標準如附件一B。
(1)長度為漁筏全長。
(2)長度以九十四年十二月三十一日以前之丈量長度為準;如於登記收購前有辦理所有權移轉,仍以九十四年十二月三十一日以前之丈量長度為準。
2.每一保留汰建資格之收購價格均為新臺幣十七萬元。
3.九十六年度如因收購經費不足,該年度海難漁筏則不予收購。
八、申請程序
(一)申請登記漁船收購須填具「漁船(筏)收購申請書」(如附件二A、二B)、「交船筏)切結書」(如附件三)、「清償貸款或抵押權塗銷證明書」(如附件四,無貸款或抵押設定者免附),並檢附漁船(筏)收購申請書所載文件,送船籍所在地之直轄市或縣(市)政府辦理。相關文件不足需補件者,得於登記截止日前完成補件。
(二)九十五年度拖網漁船導正經營延繩釣漁船,申請收購該拖網漁船其未具汰建噸數部分,應加填「拖網漁船導正經營延繩釣漁船未具汰建噸數收購申請書」(如附件五)。
九、審核程序
(一)登記收購之漁船(筏),由受理申請之直轄市或縣(市)政府辦理書面審核,並按漁船、漁筏分別填具審核表(如附件六A、六B)、審核合格順位名冊(如附件七A、七B)、最高所需經費表(如附件八A、八B)。
(二)經審核合格之漁船(筏),由辦理審核之直轄市或縣(市)政府依收購順位及先後順序分別造冊,於登記截止日後七日內,併同附件六A、六B之審核表、【漁業執照影本】、【船舶檢查紀錄簿或小船執照(漁船部分)】、【漁筏監理執照或管筏執照(漁筏部分)】影本及登記收購漁船最高所需經費表(附件八A、八B),逕送本會辦理複審及統計登記收購漁船之總艘數、總噸數與所需之經費後,由本會核定當年度收購漁船(筏)名冊(如附件九A、九B)。年度經費如有不足情形時,本會得依第六點所訂收購順位,排定收購漁船優先順位或納入下年度候補收購名冊。
(三)經本會核定當年度收購漁船(筏)名冊後,相關直轄市或縣(市)政府應即依該核定名冊,分別以書面通知冊列上漁船(筏)主,並副知漁船所屬區漁會、航政機關及海巡機關。
十、漁船(筏)點交程序
(一)具有船(筏)體之漁船(筏)經核定收購後,應將完整之船(筏)體(含主機、副機、船外機、動力傳動系統主軸及推進器,其餘得由漁船主留存)點交予辦理收購之直轄市或縣(市)政府,由該直轄市或縣(市)政府按預定處理項目辦理後續發包工程,並視工程發包結果,預估處理進度,事先通知船(筏)主點交漁船(筏)之地點及日期。
(二)被收購之漁船(筏)主於交付漁船(筏)時應繳交或查驗文件(設備)如下:
1.漁船:
(1)漁業執照正本。
(2)核有裝設航程紀錄器者,需繳回航程紀錄器全組設備(含主機、天線、連接線、 電源線及天線固定架)。
(3)核有漁船油購油手冊者,需繳交漁船油購油手冊正本。
(4)漁船原設定抵押者,需另繳交該漁船抵押權塗銷證明正本。
(5)漁船主另應提供船舶登記證書、船舶檢查紀錄簿或小船執照以供查驗。
2.漁筏:
(1)漁業執照正本。
(2)核有裝設航程紀錄器者,需繳回航程紀錄器全組設備(含主機、天線、連接線、電源線及天線固定架)。
(3)核有漁船油購油手冊者,需繳交漁船油購油手冊正本。
(4)漁筏原設定抵押者,需另繳交該漁船抵押權塗銷證明正本。
(5)漁筏監理執照或管筏執照。
(三)交付漁船(筏)時,經辦理收購漁船(筏)之直轄市或縣(市)政府核對漁船(筏)船名、統一編號及有關機件等與其申請資料及相關證件無誤後,填具移交清冊(如附件十A、十B),並收繳或查驗前項文件,將漁船(筏)體點交予處理船(筏)體之承包廠商,並就船艏、船艉等全船及包括船名、漁船統一編號等重要特徵部分拍照存證作成紀錄(附件十一A、十一B)。
(四)經核定被收購之漁船(筏),有下列情形之一者,由辦理收購漁船(筏)之直轄市或縣(市)政府取消其被收購之資格:
1.不依規定地點、日期交船(筏)者。
2.漁船(筏)原來應有之主、副機或船外機已拆卸者,或主、副機、船外機編號與漁業證照記載不符者
3.漁船(筏)船體未標示船名、統一編號、或標示與漁業證照記載不符者。
4.漁船(筏)體殘缺不整,與原漁業證照所登載規格顯不相當者。
5.漁船(筏)體規格型式與原漁業證照所記載項目不符者。
(五)具有船體經核定收購之漁船為經核准國外基地作業或對外漁業合作者,向辦理收購漁船之直轄市或縣(市)政府申請延長交船期限時,船主應繳交收購金額百分之五之保證金。其期限自通知之日起至規定交船日止,作業水域在大西洋者不逾六十日,在太平洋及印度洋者不逾四十五日,在印尼海域者不逾三十日。保證金於完成交船程序後,由受理之直轄市或縣(市)政府無息退還,惟被收購漁船非因發生海難等不可抗力之意外事件,不依規定日期交船者,沒入所繳保證金,且二年內該漁船船主不得再登記收購該艘漁船。
十一、船(筏)籍、所有權註銷及撥款程序
(一)漁船主依漁船移交程序繳交船體、機件及相關證照文件後,漁業人應向航政主管機關辦理船籍及所有權註銷。
(二)漁筏主依漁筏移交程序繳交筏體、機件及相關證照文件後,由所屬漁政主管機關辦理漁筏監理執照或管筏執照註銷。
(三)完成漁船船籍及所有權註銷,並將其註銷證明文件正本及影本送交辦理收購漁船之直轄市或縣(市)政府後,得辦理領款手續,並退還其註銷證明文件正本;漁筏部分則由所屬漁政主管機關通知筏主辦理領款手續。
(四)申請收購保留汰建資格者,應繳交保留汰建資格核准文件正本或相關證明文件正本,經審核無誤後辦理領款手續。
(五)九十五年度拖網漁船導正經營延繩釣漁船,該拖網漁船未具汰建資格之收購,依漁業署核定名冊及金額,由漁船所屬直轄市或縣(市)政府撥付款項。
(六)漁船(筏)主經所屬直轄市或縣(市)政府通知領取收購漁船款項時,應持國民身分證正本及印章領取,或提供匯款帳戶供直轄市或縣(市)政府辦理匯款;如係以公司經營者,應出具公司證明文件,並於印領清冊(附件十二A、十二B)中蓋章。
十二、漁業執照註銷
(一)收購漁船(筏)所收繳之漁業執照正本,屬辦理收購漁船(筏)之直轄市或縣(市)政府主管者,由該直轄市或縣(市)政府辦理註銷;屬中央政府主管者,另送本會辦理註銷,無須再核發核准保留汰建資格文件。註銷時,均應通知漁船船主,副知漁業署或船籍所在地之直轄市、縣(市)政府及所轄區漁會、航政機關、海巡機關。
(二)辦理收購漁船(筏)之直轄市或縣(市)政府應俟所辦理之收購漁船漁業執照或保留汰建資格文件均完成註銷後,按漁船、漁筏分別填具註銷清冊(如附件十三之一A、十三之一B或十三之二A、十三之二B),列冊備查。
(三)被收購漁船(筏)於辦理漁業執照註銷後,各主管機關應將相關資料登載於漁業管理資訊系統中。
十三、船(筏)體處理及結案程序
(一)收購漁船(筏)船體,除經本會漁業署核准作為特定用途外,木質、玻璃纖維質漁船、舢舨及漁筏應予解體;鋼質漁船得由辦理收購之直轄市或縣(市)政府視當地狀況,將船體作為人工魚礁或以解體方式處理。
(二)漁筏之解體,應以重機具將所有筏管搗毀斷裂成三段(每段長度約以三分之一為原則)以上。
(三)為避免殘油造成海域污染,被收購漁船(筏)於交船後,由製作船礁或處理船(筏)體之得標廠商拆除該收購漁船之主機、副機或船外機,並予搗毀。
(四)前項主機、副機或船外機之搗毀規範如下:。
1.主機:引擎左右側機殼需撞毀,離合器左右側撞毀,引擎曲軸應切斷。
2.副機:引擎左右側機殼需撞毀,發電機左右側撞毀,引擎曲軸應切斷。
3.船外機:引擎左右側撞毀,螺旋槳片需撞毀。
(五)漁船(筏)船體與主、副機搗毀後之廢棄物清運處理,及製作船礁過程與海上投放等,均應符合環保相關法規規定,並依廢棄物清理法有關規定及視當地廢棄物清運處理狀況,預先安排所產生廢棄物之清運及處理方式,並納入工程合約規範之。
(六)收購漁船(筏)船體處理過程中,辦理收購漁船(筏)之直轄市或縣(市)政府應分別於處理前、中、後拍照作成收購處理紀錄,並按漁船、漁筏別裝訂成冊(如附件十四A、十四B),連同實際收購漁船(筏)清冊(如附件十五A、十五B)、印領清冊、漁業執照註銷清冊及保留汰建資格文件註銷清冊等各乙式三份,於收購處理完妥後,一個月內送漁業署備查。
十四、其他
(一)直轄市或縣(市)政府於規劃辦理收購漁船(筏)之搗毀工作時,應於預定搗毀日期七日前,將所排定搗毀行程表函送本會漁業署,俾利漁業署進行實地查核。
(二)直轄市及縣(市)政府辦理漁船收購及處理,有關經費支存及會計事務處理等,悉依本會漁業署主管計畫經費處理手冊有關規定辦理。